“‘中國生物’的商標(biāo)確權(quán)，將有力打擊外部侵權(quán)及不正當(dāng)競爭行為，推動(dòng)中國生物品牌保護(hù)工作邁向新局面?！苯?，中國醫(yī)藥集團(tuán)有限公司旗下的中國生物技術(shù)股份有限公司發(fā)布消息稱，該公司申請(qǐng)的“中國生物”商標(biāo)日前獲得核準(zhǔn)并公告，標(biāo)志著其品牌建設(shè)工作取得重大標(biāo)志性成果。

對(duì)于含有“中國”字樣的商標(biāo)，我國商標(biāo)行政管理部門一直從嚴(yán)審查，慎之又慎。為何“中國生物”商標(biāo)能夠獲準(zhǔn)注冊(cè)？哪些主體可以申請(qǐng)包含“中國”字樣的商標(biāo)？又有哪些包含“中國”字樣的標(biāo)志可以作為商標(biāo)使用？帶著這些問題，記者日前采訪了多位專家，探尋含“中國”字樣商標(biāo)的申請(qǐng)與審查規(guī)則。

不可隨意注冊(cè)

“國家名稱是國家的象征，如果允許隨意將其作為商標(biāo)的組成要素予以注冊(cè)并進(jìn)行商業(yè)使用，將導(dǎo)致國家名稱的濫用，損害國家尊嚴(yán)，也可能對(duì)社會(huì)公共利益和公共秩序產(chǎn)生消極、負(fù)面影響。對(duì)于含‘中國’字樣商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)，我國商標(biāo)行政管理部門一直從嚴(yán)審查、慎之又慎。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任杜穎介紹，《商標(biāo)審查審理指南》指出，商標(biāo)注冊(cè)審查審理不僅要保護(hù)商標(biāo)注冊(cè)人的利益，還要承擔(dān)維護(hù)國家尊嚴(yán)、社會(huì)公共利益和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的責(zé)任，而國家名稱與國家尊嚴(yán)緊密相連，對(duì)含“中國”字樣的商標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格審查審理，原則上禁止相關(guān)標(biāo)志的注冊(cè)和使用。

“國家名稱本身具有公共資源的屬性。從產(chǎn)生上看，國家名稱是在國家的歷史文化、政治、經(jīng)濟(jì)等因素的共同作用下，通過長期的實(shí)踐和變遷形成的；從功能上看，國家名稱不是普通的詞匯，其首要功能是指向具體的國家實(shí)體，在社會(huì)生活中發(fā)揮著重要的指示功能。公共資源的屬性，使得原則上不能允許隨意將國家名稱作為商標(biāo)的組成要素，從而使其成為私權(quán)保護(hù)對(duì)象進(jìn)而獲得排他、獨(dú)占的地位?！倍欧f表示，國家名稱具有象征國家領(lǐng)土和主權(quán)尊嚴(yán)的重要意義，在國家政治生活中的作用不可替代，允許隨意將含“中國”字樣的標(biāo)志作為商標(biāo)進(jìn)行獨(dú)占性使用，會(huì)產(chǎn)生以國家名義背書的效果，同時(shí)商標(biāo)所標(biāo)示的商品信譽(yù)會(huì)影響國家尊嚴(yán)。

根據(jù)我國商標(biāo)法第十條規(guī)定，同我國的國家名稱相同或者近似的標(biāo)志不得作為商標(biāo)使用。那么，這是否意味著任何主體都不得將含有“中國”字樣的標(biāo)志作為商標(biāo)注冊(cè)和使用呢？

“《商標(biāo)審查審理指南》中列舉了不適用商標(biāo)法上述禁止性規(guī)定的幾種例外情形。”杜穎介紹，如果一件標(biāo)志含有“中國”字樣，但其整體是報(bào)紙、期刊、雜志名稱，而且與申請(qǐng)人名義一致，如《中國國家地理》雜志社申請(qǐng)將“中國國家地理”作為商標(biāo)指定使用在期刊商品上，便不適用上述禁止性規(guī)定。同時(shí)，如果申請(qǐng)人經(jīng)國務(wù)院或其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，標(biāo)志整體是其依法登記的名稱的簡稱，指定使用的商品或服務(wù)范圍與申請(qǐng)人核定的經(jīng)營范圍相一致，且經(jīng)過申請(qǐng)人長期廣泛使用，在相關(guān)公眾的認(rèn)知中與申請(qǐng)人形成了一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，如“中國石化”“中國電信”等商標(biāo)，便可以作為商標(biāo)注冊(cè)使用。

從嚴(yán)進(jìn)行審查

“對(duì)于含有與我國國家名稱相同或者近似文字的商標(biāo)申請(qǐng)，一般依照商標(biāo)法第十條、第十一條規(guī)定進(jìn)行審查?！敝醒朊褡宕髮W(xué)法學(xué)院副教授熊文聰表示，對(duì)于含有“中國”字樣的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，要對(duì)其是否符合商標(biāo)法第十條規(guī)定從嚴(yán)進(jìn)行審查，判斷其是否與我國的國家名稱相同或者近似，是否帶有欺騙性易使公眾對(duì)商品的質(zhì)量等特點(diǎn)或者產(chǎn)地產(chǎn)生誤認(rèn)，是否有害于社會(huì)主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響等。

“商標(biāo)法第十條規(guī)定是絕對(duì)禁止性條款，旨在保護(hù)某些具有特定政治寓意、不容褻瀆玷污的符號(hào)標(biāo)志，即便經(jīng)過市場使用產(chǎn)生了顯著性，也不能作為商標(biāo)注冊(cè)使用?！毙芪穆敱硎?，經(jīng)審查符合商標(biāo)法第十條規(guī)定的，仍然應(yīng)當(dāng)推定其是描述性標(biāo)志，缺乏固有顯著性，必須由申請(qǐng)人舉證證明該商標(biāo)經(jīng)過長期市場使用，已經(jīng)獲得了顯著性，與特定商品或服務(wù)的來源或商譽(yù)形成了唯一對(duì)應(yīng)關(guān)系。

“并非所有包含‘中國’字樣的商標(biāo)都以國家指向性為其主要或唯一特征，一些商標(biāo)標(biāo)志通過設(shè)計(jì)或使用，對(duì)于相關(guān)公眾而言整體已經(jīng)不具有指向國家實(shí)體的主要含義，此種情況下便不具有禁止注冊(cè)和使用的充分理由?！倍欧f指出，如果標(biāo)志中含有與我國國家名稱相同或近似的文字，但其描述的是客觀存在的事物，一般不適用我國商標(biāo)法第十條這一禁止性規(guī)定。同時(shí)，如果一件標(biāo)志中含有我國國家名稱，但與其他顯著識(shí)別部分相互獨(dú)立，而且在整個(gè)標(biāo)志構(gòu)成中屬于非主要部分或者附屬部分，僅起到真實(shí)表示商品或服務(wù)來源國的作用，其注冊(cè)使用一般不會(huì)對(duì)我國國家尊嚴(yán)、社會(huì)公共利益和公共秩序產(chǎn)生消極、負(fù)面影響的，可以不適用商標(biāo)法第十條規(guī)定。

“注冊(cè)商標(biāo)帶有‘中國’字樣的并不多，即使獲準(zhǔn)注冊(cè)進(jìn)行使用時(shí)也要注意避免導(dǎo)致相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認(rèn)。”華東政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授黃武雙在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，商標(biāo)法第十條規(guī)定的“不得作為商標(biāo)使用”是指除了禁止注冊(cè)，而且還禁止使用。這不僅是因?yàn)閷⒑信c我國國家名稱相同或者近似文字的標(biāo)志作為商標(biāo)注冊(cè)使用具有很強(qiáng)的誤導(dǎo)性，而且還會(huì)因?yàn)樯唐坊蚍?wù)的質(zhì)量等問題造成不良影響。申請(qǐng)注冊(cè)含有“中國”字樣的商標(biāo)，可通過提交證據(jù)來證明不會(huì)導(dǎo)致相關(guān)公眾誤認(rèn)，以爭取相關(guān)商標(biāo)被核準(zhǔn)注冊(cè)。

“國家名稱與國家尊嚴(yán)緊密相連，相關(guān)主體在含有‘中國’字樣的商標(biāo)獲得授權(quán)后，應(yīng)當(dāng)注意合理、合法、正當(dāng)?shù)剡M(jìn)行使用，避免在商業(yè)使用中出現(xiàn)濫用國家名稱的情況。同時(shí)，相關(guān)主體盡量不要超出核定商品或服務(wù)范圍，或者以改變顯著特征、拆分、組合等方式使用含有‘中國’字樣的商標(biāo)，以免引起不必要的爭議?！北本└呶穆蓭熓聞?wù)所律師商家泉建議。（本報(bào)記者 楊林平）